黄凌镇2013年3月份控辍保学活动月方案

2013年03月01日 09:15:14 来源:博白黄凌镇中心小学访问量：1899次

黄凌镇中心小学

2013年3月份控辍保学工作实施方案

控制学生流失，是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高广大教师对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。决定以3月份为2013年春季期小学控辍保学活动月，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，切实贯彻执行各级政府有关控辍保学的指示，加大学校管理力度。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、质量控辍、安全控辍、扶贫控辍、情感控辍、程序控辍”总体思路，确保实现控辍目标。

二、工作目标
1、全镇小学学生年辍学率控制在1%以内，力争适龄儿童入学率达99%以上。；

2、“三残”（盲、聋哑、弱智）适龄儿童（含普通学校随班就读学生）入学率达到 60% 以上。

三、主要工作措施

（一）健全机构，加强领导。

为加强“控辍保学”活动月的领导，成立黄凌镇中心小学“2013年3月份控辍保学活动月”工作领导小组。
组长：秦武生（镇中心小学校长）
副组长：刘永生 (镇中心小学语文辅导员)

张志祥 ( 镇中心小学数学辅导员)

成员：秦世剑（镇中心小学会计）

吴小浩（镇中心小学常务副校长）

黄红官（凌清村小学校长）

唐波（社角村小学校长）

张李汉（白流村小学校长）

张坤（而水村小学校长）

陈博林（龙面铺小学校长）

控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各学校控辍保学工作，确保小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。
各学校要成立由校长为组长的“控辍保学活动月”工作领导小组，制定3月份控辍保学活动月方案，做到校长亲自抓，分管领导具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。

(二)认真开展“控辍保学活动月”活动。各村小学要认真按照“九个一”要求组织好“控辍月”各项活动：一是制订一个“控

辍保学”实施方案；二是出版好一版“控辍保学”宣传板报；三是召开一次教师“控辍保学”动员会；四是学校与教师、学校与家长签订一份“控辍保学”责任书；五是制订动员未到校学生返校任务落实表；六是搞好一次扎实有效的进村宣传活动；七是总结“控辍保学”工作中典型的事例；八是形成一个完整的总结汇报材料；九是做好“控辍保学”工作的台帐。

（三）落实“控辍保学”工作责任制。校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教师共同承担“控辍保学”责任，校长要与教师签订“控辍保学”责任状，把“控辍保学”指标完成情况作为考核教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。学校要建立和完善控辍保学工作制度，成立控辍保学工作领导小组，定期召开控辍保学专项会议，采取相应措施和办法最大限度降低辍学率。

（四）、坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度，要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本校“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书，保障适龄儿童少年接受九年义务教育。配合有关部门加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童。
（五）、进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化 “学困生”的积极性，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。
（六）、落实工作措施，做好七个控辍。

一是依法控辍。通过利用学校的广播、专栏、专刊、班会、家长会，给家长一封信，制作永久性宣传标语等多种形式，大力宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，增强师生、家长法律意识。加大教育执法力度，对经教育仍不送子女入学的家长或监护人，提请司法部门依法强制其履行义务。协调有关部门打击阻碍入学，使用童工等违法行为。

二是管理控辍。建立健全组织机构，层层分解落实责任，完善控辍保学工作制度。改革教育教学方法和评价体系，严禁以分数作为评价学生学业的唯一标准。严格学籍管理，抓好转出转入各个环节，杜绝因管理不善引发学生辍学。

三是质量控辍。教师要面向全体学生，因材施教，有针对性地进行心理辅导，采取积极有效教育方法，帮助学习困难学生，行为偏差学生取得进步，真正使学困生进得来，留得住，遏制学生由于厌学而辍学的倾向。

四是安全控辍。继续改善办学条件，及时消除安全隐患，着力改善学校环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学。

五是扶贫控辍。加大对家庭贫困学生的扶助力度，认真落实“两免一补”政策。大力倡导关爱互助精神，为困难学生提供更多的人文关怀，确保不让学生因家庭困难而辍学。

六是情感控辍。加强师德师风建设，坚持“一切为学生终身发展奠基”的原则，尊重关爱学生，建立民主和谐的师生关系，严禁教师歧视、挖苦、体罚学生，使“在校生留得住，辍学的学生劝得回”。

七是程序控辍。组织实施“千名教师进万家”家访行动。各村小学校要提高学校“控辍”工作的自觉性，对推迟入学、存在辍学可能的适龄儿童少年，校长和教师要及时通过电话、短信、走访等形式进行家访，并努力形成学校领导、教师家访制度：即学生1天不来上学，班主任或科任教师家访；学生2天不来学校，中层领导家访；学生3天不来学校，校级领导家访。对动员辍学学生返校的对象、做动员工作的人员、时间和效果等造册登记以备检查。经动员确认学生已辍学的，校长要在一周内弄清学生流失的原因及去向，填写《学生流失报告书》，上报当地政府，协调政府对其父母或监护人采取得力措施，促使其送子女或被监护人返校就读。对拒不返校，由镇政府或教育行政部门发出《限期入学通知书》，责令限期改正直至司法强制。

（七）、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学；鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学；严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。
（八）、坚持辍学情况报告制度。各校在三月份第一周内对学生返校情况作出统计分析，将流生姓名、家长姓名、家庭住址、流生去向及辍学原因等情况调查清楚，汇总造册，分别报送镇中心小学。各村小学分别于3月5、10、15、20向镇中心小学汇报控辍工作，提出合理建议，使控辍工作常抓不懈，收到实效。镇中心小学定期向县教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育、及时劝返。

(九)、认真做好活动总结。控辍保学活动月结束后，各村小学要认真总结，总结成绩，找出存在问题，从而进一步推进本学校的控辍保学工作。要收集好活动月的各种记录、图片、佐证材料存档，要认真写好书面总结材料，并于3月25日前送交镇中心小学。

四、考核办法

镇中心小学对各村小学控辍保学活动月工作进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致学生入学率不达标和学生年辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。

2013年2月26日

编辑：叶雪

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